李安生并没有规规矩矩的行军，他选择绕了个圈子，到绥远等地，然后北上瑷珲。

这一路上，他不断的将兵撒出去，剿灭黑龙江残余的胡子马匪。

对于胡子马匪，他只有两种对待，一是招安，二是接受黑龙江官府安排。

要是想跟着一块打老毛子的，可以择其优良，纳入新军范畴，裁汰的也会妥善安置，这部分人会跟其他不愿再吃刀口舔血饭水的人一起，由官府安排去处，或是分给土地，或是招入厂矿。

许多青壮也能加入到巡警营，目前王伏白出任黑龙江巡警道道员，负责编练黑龙江巡警武装。

林虎则也受了这次慈禧的恩典，出任吉林西路道道台，驻春府，领吉林府、春府，同时也兼了吉林垦务大臣的职衔，负责吉林的招垦事宜。

而许久没有见面的高金虎也因为招垦得力，被徐世昌任命为吉林依兰府知府，更许了明年升格为东北路兵备道，由他出任道员。

这虽然是徐世昌分化程德全与李安生、林虎一系人马的手段，但是他们之间的深厚情感并不是几顶官帽子就能够分化得了的。

这反而让李安生颇为振奋，林虎与高金虎去了吉林，他又兼了吉林军务，可以正大光明的向吉林伸手，不用两三年，便又是一个黑龙江，更何况，吉林本身的基础就比黑龙江要好。

7月中，李安生带着两营人马抵达瑷珲，回到了这个曾经让他声名鹊起的地方。

也没顾上休息，月底便跟着瑷珲副都统姚福升带领随员，乘船上至额尔古纳河河口，下至通河河口，对辖境2000余里的山川形势、自然资源进行查勘。

他跟姚福升是老相识了，自然没有太多的客套，两人都是性情相投的，说话共事也随意许多。

正因为没有什么利益之争，都想着要尽快能收回江东六十四屯，没想着争这功劳，故而两人能够迅速的进入状态。

姚福升对于李安生在满洲里的所作所为大为赞赏，之前他为索还“庚子俄难”被沙俄霸占的中国江东六十四屯，曾数次照会、两次面晤俄官，并几次报省转请政府核办，同时他还两次派人去江左，调查六十四屯情况。

但是由于朝廷瞻前顾后，一直没有能够实现。

现在朝廷将李安生派来，让他看到了希望。

“本来俄人以为我等丈量土地，安置流民，需要时日颇，能拖上因年半载，谁知道去年就完全办妥，让北岸很是吃惊了一把。我这边顺势开始交涉，倒是收回不少权益，只是在江东六十四屯上还僵着，互不相让。”

说起丈量土地与安置流民，还是李安生当时献上的计策。

由于当年兵荒马乱，无数当地百姓死于非命，更有许多人逃难他乡，这土地的归属很成问题，如何认定土地归属，以及重新划分无主土地，难度颇大。

大量的土地成为了无头公案，甚至发生了许多争夺土地的纠纷，分辨并清理被窃占的土地，以及如何重新分配一些从俄方手中收回的土地，成了老大难了。

但李安生喜欢快刀斩乱麻，规定，凡是每户拥有超过人均规定亩数的土地，都不得免税也无法得到税赋优惠，更加无法得到官府资源的倾斜。

你占了再多的土地也没用，哥就是要平均分配土地。

为什么俄军占了瑷珲与黑河，你还有这么多土地？难道你是汉奸？

老实交代，有没有做什么卖国害民的罪行，哥要查你，狠狠查。

为什么你不逃难？留下来照样过的很滋润？难道你跟俄军是亲戚？

你爸是俄国人还是你妈是俄国人？

留下来的人要审查，拥有大量土地的人也要审查，狠狠的查，查你祖宗十八代。

当初姚福升枪打出头鸟，狠狠的办了一批确实有通俄情形的当地大户之后，抵制现象少了无数。

再加上姚福升听了李安生的献计，按照人力能够耕种的上限分配土地，这样一来土地是绝对够分配的，毕竟经历战火没几年，人少地多，只是有些土地已经抛荒。

对于已经拥有的超出上限的土地，这些土地将被课以重税。

许多来源不明的土地，必须要上交官府，要是不识相，不将这些多余的土地无偿交给官府，那么好的，这样的人家是没有种子、耕牛与农具的，也没有各种补助，更加没有农业银行的贷款，也没有农业公司的指导，您自生自灭去吧。

黑龙江的农业大丰收，谁都知道归功于谁，这样一来，为了得到那些高产种子，以及官府的政策性补助，贷款与指导，还是乖乖的听官府的吧。

另外一个难题，是这些土地中，有许多是上好的熟田，而更多的是抛荒的土地，这里头就有分配不公的麻烦。

李安生同样出了主意，将上好熟田与抛荒土地与不同的官府政策性补助以及农业计划资源分配捆绑，比如你自愿分上好熟田，那么可以，你能够得到的补助就少，税收优惠也少，种子、农具与耕牛购买、租用上头，也要多付钱，银行也更愿意贷款给那些实诚的，愿意选择抛荒田地的农民。

许多资源选择偏远荒地，甚至是自愿开垦那些从未开垦过的野地的百姓，他们能够得到官府的粮食补助，这样一来，能够省上不少钱，还能低息得到银行贷款，许多没有积蓄的都愿意选择这个。

无形之中，使得新开垦的土地也增加了不少，倒是意外之喜。

这样一来，虽说做不到绝对公平，总是能够顺利的解决不少问题，将许多的弯弯绕绕直接摧毁掉。

要的是强力手段迅速安定下来，而不是为了励精图治迁就这个迁就那个。

去年快入冬时，土地就一边丈量一边分配，流民也安置下来，迅速的恢复瑷珲与黑河的生产。

姚福升正因为这个，对李安生信心十足，他是个愈挫愈勇之人，频频与俄方反复舌战，甚至亲身前往海兰泡多次，试图据理力争。

海兰泡的古思敏总督对他很是头痛，拿他没有办法，只能百般耍赖。

“安生，你这一路是腥血雨过来的，我之前还不明白你为何要绕路，现在知道了，这可是立威啊，俄人哪有不顾忌的。”

两人勘察了一圈边界，俄方都是规规矩矩的，不敢越雷池半步，倒是让姚福升感慨不已。

原来李安生这次大张旗鼓北上，顺带着血腥剿匪，让俄方感到了巨大的压力，这个杀神可是个二愣子，完全不讲道理，不按牌理出牌，可得罪不得。

阿莫戈维奇等人丢了脸，下不来台，固然是古思敏愿意看到的，可他不愿意自己也步其后尘，给那李二愣当垫脚石。

说不定，大清太后刚刚封赏了李二愣，将人家的斗志给鼓舞起来，想着能再接再厉呢，难不成我古思敏给你凑上来送功劳？

所以海兰泡很是沉默，最近一次的交涉，李安生虽然因为初次参加没有发表意见，但是俄方一改先前的嚣张气焰，也没有胡搅蛮缠，只是装聋作哑。

“不好办啊，就怕俄方缩进了乌龟壳，我们也拿他们无可奈何。江东六十四屯那数万俄民就在那里，总不见得将他们全变没了？咱们都不是孙猴子，没那么神通广大。”

听着李安生也在叹气，姚福升忍不住开了句玩笑，“就是如来佛也没这个手段啊，弥勒佛倒是有，用布袋一装，可咱们上哪找这布袋去？”

两人相视大笑，这些日子巡查边界的同甘共苦，让一老一少生出了惺惺相惜之感。

其实老毛子耍赖，他们也没有太多的办法，毕竟实力不如人，主动始终在对方手中。

朝廷那边，外务部又以妥协思想为主，要不是袁世凯兼了外务部尚书，力主让李安生北上协助姚福升，有些试试的意思，成就成，不成就不成，不然地话想要收回江东六十四屯困难重重。

“这回老毛子从庙街调了位将军过来，说是曾经在庚子年带过兵，又打过东洋人，颇知兵事，眼下在江东故土严阵以待，曾放狂言，说咱们这辈子休想讨回江东六十四屯。真是狂妄之极，愚不可及。”

姚福升倒不是在激将，而是这俄国将军确实太过离谱。

“沙俄阿穆尔总督府无非是军事上恫吓，政治上讹诈罢了，只有一些没有见识的朝中大员才会被吓倒。要想破除朝中的妥协思想，就要将局势推到极为险恶的地步，让朝中大员们无法提出妥协退让来。这毛子将军骄横，未必不是我们的机会。”